{"id":4007,"date":"2025-04-22T20:36:17","date_gmt":"2025-04-22T18:36:17","guid":{"rendered":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/?p=4007"},"modified":"2025-04-22T20:36:17","modified_gmt":"2025-04-22T18:36:17","slug":"polskie-wzorce-dla-europy","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/?p=4007","title":{"rendered":"Polskie \u201ewzorce\u201d dla Europy"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-large-font-size\">Wzorzec wyznacza pewien standard, mamy wi\u0119c okazj\u0119 poruszy\u0107 kwesti\u0119 polskiego wk\u0142adu w europejsk\u0105 cywilizacj\u0119 w ostatnim tysi\u0105cu lat.<\/p>\n\n\n\n<p>Trudno tu jednak utrzyma\u0107 chronologi\u0119 wydarze\u0144. Pojawia si\u0119 bowiem kwestia tzw. historii por\u00f3wnawczej. Dotyczy to oceny podobnych rozwi\u0105za\u0144 ustrojowych czy za\u0142o\u017ce\u0144 ideologicznych w innych krajach europejskich, ale w uj\u0119ciu danego okresu historycznego. Trzeba te\u017c udzieli\u0107 odpowiedzi na pytania czy w omawianym okresie mo\u017cna dostrzec przejmowanie pewnych rozwi\u0105za\u0144, czy te\u017c polski przyk\u0142ad jest rozwini\u0119ciem wcze\u015bniejszej propozycji innego kraju i czy wreszcie s\u0105 przyk\u0142ady, gdzie polska my\u015bl jest wyj\u0105tkowa, nowatorska, prekursorska.<\/p>\n\n\n\n<p>Zacznijmy od Komisji Edukacji Narodowej, jako pierwszego w Europie swoistego ministerstwa, tworz\u0105cego pa\u0144stwow\u0105 administracj\u0119 o\u015bwiaty, sprawuj\u0105cego nadz\u00f3r nad edukacj\u0105 publiczn\u0105. Pruski s\u0105siad zaj\u0105\u0142 si\u0119 nadzorem pa\u0144stwowym nad o\u015bwiat\u0105 kilkana\u015bcie lat p\u00f3\u017aniej, ale od razu rozpocz\u0105\u0142 proces upowszechniania edukacji. Skutki przez pierwsze 20-30 lat by\u0142y raczej iluzoryczne, ale nacisk pa\u0144stwowy z czasem wychowa\u0142 poddanych w kierunku afirmacji pa\u0144stwa pruskiego, a przy okazji zniwelowa\u0142 ra\u017c\u0105cy analfabetyzm na wsi.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"533\" src=\"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/P.Gaglik_Konstytucja-3-Maja.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-4009\" srcset=\"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/P.Gaglik_Konstytucja-3-Maja.jpg 800w, https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/P.Gaglik_Konstytucja-3-Maja-300x200.jpg 300w, https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/P.Gaglik_Konstytucja-3-Maja-768x512.jpg 768w, https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/P.Gaglik_Konstytucja-3-Maja-450x300.jpg 450w, https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/P.Gaglik_Konstytucja-3-Maja-600x400.jpg 600w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Wzorc\u00f3w, gdzie pa\u0144stwo polskie by\u0142o prekursorem jest niewiele. O wiele wi\u0119cej mo\u017cna zauwa\u017cy\u0107 chwalebnych rozwi\u0105za\u0144 na tle por\u00f3wnawczym w danym okresie rozwoju cywilizacji europejskiej.<\/p>\n\n\n\n<p>Przyk\u0142adu dostarcza wiekopomna Konstytucja 3 Maja z 1791 roku, kt\u00f3r\u0105 s\u0142usznie si\u0119 szczycimy, ale wi\u0119kszo\u015b\u0107 jej rozwi\u0105za\u0144 wyst\u0119powa\u0142o ju\u017c wcze\u015bniej w Europie, cho\u0107 zazwyczaj w ma\u0142ych pa\u0144stwach (np. Republika Wenecka). \u00d3wcze\u015bni obywatele szlacheccy uchwalili \u201eustaw\u0119 rz\u0105dow\u0105\u201d dla du\u017cego europejskiego pa\u0144stwa, zbieraj\u0105c zasady ustrojowe w jednym dokumencie prawnym. I to jest w\u0142a\u015bnie polski wyr\u00f3\u017cnik.<\/p>\n\n\n\n<p>Anglia czy Szwecja wyprzedza\u0142y w niekt\u00f3rych rozwi\u0105zaniach Polsk\u0119, ale by\u0142y one rozproszone w kilku niejednolitych aktach prawnych. Do koncepcji w\u0142adzy i roli parlamentu w tych krajach tw\u00f3rcy Konstytucji Majowej si\u0119gali. Podobnie do rozwi\u0105za\u0144 my\u015blicieli francuskich sprzed Rewolucji Francuskiej z 1789 roku. Warszawska, pierwsza w zamy\u015ble, ustawa rz\u0105dowa zawiera niewiele nowo\u015bci, ale s\u0105 one rewelacyjne acz niecz\u0119sto eksponowane w popularnych om\u00f3wieniach tego aktu ustrojodawczego.<\/p>\n\n\n\n<p>Artyku\u0142 XI Konstytucji Majowej stwierdza: <em>Nar\u00f3d winien jest sobie samemu obron\u0119 od napa\u015bci i dla przestrzegania ca\u0142o\u015bci swojej. Wszyscy przeto obywatele s\u0105 obro\u0144cami ca\u0142o\u015bci i swob\u00f3d narodowych. Wojsko nic innego nie jest, tylko wyci\u0105gni\u0119ta si\u0142a obronna i porz\u0105dna z og\u00f3lnej si\u0142y narodu<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00d3w artyku\u0142 o sile zbrojnej narodowej by\u0142 i jest prekursorski. Po raz pierwszy w akcie ustrojowym, a wi\u0119c w najwy\u017cszym akcie prawa pa\u0144stwowego, wskazano, \u017ce wojsko jest \u201enarodowe\u201d \u2013 a nie \u201ekr\u00f3lewskie\u201d, b\u0105d\u017a pochodz\u0105ce od w\u0142adzy wykonawczej \u2013 \u017ce stoi na stra\u017cy suwerenno\u015bci nie tyle monarchy czy w\u0142adzy co narodu, \u017ce z narodu pochodzi, dzia\u0142a przez nar\u00f3d i wobec narodu wykonuje obowi\u0105zki. A co jeszcze wa\u017cniejsze i bardzo polskie: wszyscy obywatele kraju, a nie tylko wojsko, maj\u0105 konstytucyjny obowi\u0105zek broni\u0107 swojego pa\u0144stwa i swob\u00f3d narodowych.<\/p>\n\n\n\n<p>Jeszcze ciekawszym, nowatorskim rozwi\u0105zaniem prawnym, do dzi\u015b nie uj\u0119tym tak wyra\u017anie w konstytucjach europejskich jest obligatoryjne uwsp\u00f3\u0142cze\u015bnianie konstytucji i ustroju pa\u0144stwa. Artyku\u0142 VI Konstytucji stwierdza: <em>Zapobiegaj\u0105c z jednej strony gwa\u0142townym i cz\u0119stym odmianom konstytucyi narodowej, z drugiej uznaj\u0105c potrzeb\u0119 wydoskonalenia onej po do\u015bwiadczeniu jej skutk\u00f3w co do pomy\u015blno\u015bci publicznej, por\u0119 i czas rewizyi i poprawy Konstytucyi co lat dwadzie\u015bcia pi\u0119\u0107 naznaczamy.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Przyj\u0119to, \u017ce co 25 lat odb\u0119dzie si\u0119 sejm nadzwyczajny wed\u0142ug osobnych regulacji prawnych. \u015awiadczy to o niebywa\u0142ej przenikliwo\u015bci tw\u00f3rc\u00f3w Konstytucji 3 Maja i \u015bwiadomo\u015bci, \u017ce dane rozwi\u0105zania ustrojowe powinny pod\u0105\u017ca\u0107 za rozwojem spo\u0142ecze\u0144stwa oraz nowych cywilizacyjnych potrzeb. Uznano, \u017ce zmiana jest immanentn\u0105 cech\u0105 ustrojow\u0105, nie ma sztywnych ustroj\u00f3w, trwa\u0142ych na wieki.<\/p>\n\n\n\n<p>Teraz kilka stwierdze\u0144 po\u015bwi\u0119ci\u0107 wypada poj\u0119ciu \u201enarodu\u201d. Ustawa rz\u0105dowa z 1791 roku starodawnym wzorem polskim u\u017cywa terminu \u201enar\u00f3d\u201d nawi\u0105zuj\u0105c do antycznych rzymskich uj\u0119\u0107 republika\u0144skich. Oczywi\u015bcie nie jest to poj\u0119cie prawne to\u017csame z obecn\u0105 definicj\u0105 \u2013 jako og\u00f3\u0142 obywateli pa\u0144stwa uprawnionych co do praw i obowi\u0105zk\u00f3w wzgl\u0119dem organ\u00f3w pa\u0144stwowych. W dobie rozkwitu szlacheckiego parlamentaryzmu polskiego pocz\u0105wszy od schy\u0142ku \u015bredniowiecza do XVII wieku utrwali\u0142o si\u0119 poj\u0119cie podw\u00f3jnej to\u017csamo\u015bci: \u015bwiadomo\u015bci przynale\u017cno\u015bci do \u201enarodu pa\u0144stwowego\u201d \u2013 czyli og\u00f3\u0142u \u201eobywateli\u201d uprawnionych do wp\u0142ywu na sprawy pa\u0144stwowe i chronionych przez prawo pa\u0144stwowe \u2013 lub zwyczajowej to\u017csamo\u015bci etniczno-kulturowej.<\/p>\n\n\n\n<p>Narodem pa\u0144stwowym a\u017c do likwidacji Rzeczpospolitej w 1795 by\u0142a szlachta. St\u0105d dla wielu zwolennik\u00f3w zachodnioeuropejskiej doktryny pa\u0144stwa nie by\u0142o zrozumia\u0142e dumne wyznanie historyka i my\u015bliciela Stanis\u0142awa Orzechowskiego, i\u017c nale\u017cy do: <em>Natione Polonus, gentium ruthenus<\/em> (narodu polskiego z rodu ruskiego). Kto dzi\u015b w\u0105tpi w polsko\u015b\u0107 Gieysztor\u00f3w, Czartoryskich, Kieniewicz\u00f3w, Isakowicz\u00f3w, Emilii Plater, Henryka Sienkiewicza czy Karola Kniaziewicza. Nikt nie mia\u0142 politycznych zastrze\u017ce\u0144 w Rzeczpospolitej, \u017ce kto\u015b jest rodu ruskiego, niemieckiego lub ormia\u0144skiego. Jakim j\u0119zykiem si\u0119 pos\u0142ugiwa\u0142 w rodzinie i wobec s\u0105siad\u00f3w nie mia\u0142o znaczenia. W dobie polskiej tolerancji religijnej dotyczy\u0142o to r\u00f3wnie\u017c r\u00f3\u017cnowierczej braci szlacheckiej pod jednym warunkiem, \u017ce byli wierni Rzeczpospolitej. Je\u015bli przybysz by\u0142 z zagranicy o swoistej legitymacji obywatelskiej czyli przynale\u017cno\u015bci do \u201enarodu\u201d decydowa\u0142 indygenat szlachecki.<\/p>\n\n\n\n<p>Lwowianin, Stanis\u0142aw Orzechowski, w dziele politycznym \u201eQuincunx\u201d spisanym w j\u0119zyku polskim w 1563 roku, potwierdzi\u0142 swoje sympatie do ruchu egzekucyjnego. Wspiera\u0142 uporz\u0105dkowanie prawa i w\u0142a\u015bciwe, skuteczne jego wykonywanie. Odr\u00f3\u017cnia\u0142 poj\u0119cia \u201eKr\u00f3lestwo\u201d od \u201eRzeczpospolitej\u201d. Wed\u0142ug jego koncepcji kr\u00f3lestwo sk\u0142ada si\u0119 z 5 element\u00f3w, z dominuj\u0105cym Ko\u015bcio\u0142em katolickim jako zwornikiem wiary, moralno\u015bci i tradycji. Pozosta\u0142e elementy \u2013 wiara, kap\u0142an, o\u0142tarz (tu doczesna administracja ko\u015bcielna) oraz kr\u00f3l uwa\u017ca\u0142 za r\u00f3wnorz\u0119dne.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"507\" src=\"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/P.Gaglik_Potega_Rzeczypospolitej_u_zenitu._Zlota_wolnosc._Elekcja_RP_1573.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-4010\" srcset=\"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/P.Gaglik_Potega_Rzeczypospolitej_u_zenitu._Zlota_wolnosc._Elekcja_RP_1573.jpg 800w, https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/P.Gaglik_Potega_Rzeczypospolitej_u_zenitu._Zlota_wolnosc._Elekcja_RP_1573-300x190.jpg 300w, https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/P.Gaglik_Potega_Rzeczypospolitej_u_zenitu._Zlota_wolnosc._Elekcja_RP_1573-768x487.jpg 768w, https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/P.Gaglik_Potega_Rzeczypospolitej_u_zenitu._Zlota_wolnosc._Elekcja_RP_1573-450x285.jpg 450w, https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/P.Gaglik_Potega_Rzeczypospolitej_u_zenitu._Zlota_wolnosc._Elekcja_RP_1573-600x380.jpg 600w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Takie usytuowanie w\u0142adzy kr\u00f3lewskiej by\u0142o w \u00f3wczesnej Europie ewenementem. Zdaniem Orzechowskiego, kr\u00f3l i szlachta tworz\u0105 Rzeczpospolit\u0105 \u2013 wolny zwi\u0105zek oparty na przys\u0142uguj\u0105cych im prawach. Dzi\u015b mo\u017cna doda\u0107 przymiotnik \u2013 zwi\u0105zek obywatelski, ograniczony w\u00f3wczas do og\u00f3\u0142u obywateli-szlachty. Kr\u00f3lowi, czyli w\u0142adzy wykonawczej praw przekracza\u0107 nie by\u0142o wolno.<\/p>\n\n\n\n<p>Szlachcic, mieszkaniec Kr\u00f3lestwa i obywatel Rzeczpospolitej powinien broni\u0107 kraju \u2013 na wezwanie stawa\u0107 w pospolitym ruszeniu oraz p\u0142aci\u0107 podstawowy podatek pa\u0144stwowy: podymne. Innych zobowi\u0105za\u0144 wobec kr\u00f3la nie ma. Koncepcja ta mia\u0142a p\u00f3\u017aniej swoje odzwierciedlenie w zasadzie ustrojowej, potwierdzonej w Konstytucji 3 Maja \u2013 \u201eKr\u00f3l w Sejmie\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Zasada ta znana by\u0142a w Europie ale poza monarchiami absolutnymi. Z r\u00f3\u017cnym skutkiem, w czasach Orzechowskiego realizowa\u0142a to Republika Siedmiu Zjednoczonych Prowincji Niderlandzkich. By\u0142a to konfederacja z\u0142o\u017cona z autonomicznych prowincji, w kt\u00f3rych szerzy\u0142a si\u0119 tolerancja sumie\u0144 i my\u015bli, w\u0142adza prawodawcza nale\u017ca\u0142a do parlamentu. Mo\u017cna zaznaczy\u0107 pewne r\u00f3\u017cnice. W obu krajach zachowano w miar\u0119 pe\u0142n\u0105 wolno\u015b\u0107 sumienia, ale w Niderlandach w zale\u017cno\u015bci od prowincji wyst\u0119powa\u0142a ograniczona swoboda sprawowania kultu.<\/p>\n\n\n\n<p>Po s\u0142ynnej konfederacji warszawskiej z 1573 roku gwarantuj\u0105cej tolerancj\u0119 religijn\u0105 przy zachowaniu przywilej\u00f3w i dominacji katolickiej \u2013 polska szlachta posz\u0142a dalej ni\u017c mieszcza\u0144stwo holenderskie, ale jak wiadomo tolerancja religijna w Polsce nie przetrwa\u0142a pr\u00f3by czasu zwi\u0105zanej z potopem szwedzkim. Podatki w mieszcza\u0144skiej republice Niderland\u00f3w by\u0142y zr\u00f3\u017cnicowane, bowiem praktycznie rz\u0105dzi\u0142y pa\u0144stwem bogate porty holenderskie. Ka\u017cda prowincja wybiera\u0142a swego namiestnika i w jego osobie zazwyczaj naczelnego dow\u00f3dcy wojskowego. Zasadnicza r\u00f3\u017cnica z Polsk\u0105 polega\u0142a na tym, \u017ce w Niderlandach \u201enarodem\u201d by\u0142 stan mieszcza\u0144ski, a w Rzeczpospolitej szlachta.<\/p>\n\n\n\n<p>Trzeba podkre\u015bli\u0107 administracyjn\u0105 rol\u0119 polskich sejmik\u00f3w szlacheckich, praktycznie zarz\u0105dzaj\u0105cych sprawami pa\u0144stwowymi przy s\u0142abej w\u0142adzy kr\u00f3lewskiej. Je\u015bli pomin\u0105\u0107 Szwajcari\u0119 \u2013 by\u0142 to niemal absolutny wyj\u0105tek w skali europejskiej. Polski samorz\u0105d terytorialny nie ust\u0119powa\u0142, a raczej w wielu przypadkach przewy\u017csza\u0142 rozwi\u0105zania zachodnioeuropejskie, ale w praktyce by\u0142a to administracja dorywcza, do\u015b\u0107 s\u0142aba, a z czasem nieskuteczna. W obu wspomnianych \u201erepublikach\u201d pogardzano plebsem, ch\u0142opem i pracownikiem najemnym. W Polsce dobrobyt tworzy\u0142 ch\u0142op na pa\u0144skiej ziemi, w Niderlandach \u2013 kupiec, po\u015brednik handlowy w tym r\u00f3wnie\u017c paraj\u0105cy si\u0119 zyskownym handlem niewolnikami, ale tak\u017ce rzemie\u015blnik.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Koncepcja Orzechowskiego i jemu wsp\u00f3\u0142czesnych Polak\u00f3w przewijaj\u0105ca si\u0119 w dyskusji politycznej sprzed niemal 500 lat utrwali\u0142a my\u015bl polsk\u0105 w podstawowych za\u0142o\u017ceniach ustrojowych: dzia\u0142anie pa\u0144stwa opiera si\u0119 na prawie, kt\u00f3re ustala swobodnie zwierzchnik \u2013 \u201enar\u00f3d\u201d, w\u0142adza wykonawcza jest ograniczona i jest przeznaczona do skutecznej egzekucji prawa, kraj broni ca\u0142y nar\u00f3d, a nie tylko w\u0142adza wykonawcza. Podatkiem w\u0142a\u015bciwym jest podatek niezb\u0119dny i powszechny. Kr\u00f3l, jak mawia\u0142 Stefan Batory, nie jest w\u0142adc\u0105 sumie\u0144 swoich poddanych.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>W tym miejscu doda\u0107 wypada par\u0119 wyja\u015bnie\u0144 na temat \u201erzeczpospolitej\u201d. \u015awiatli Polacy skorzystali tu z poj\u0119cia znanego antycznemu prawu rzymskiemu. Pa\u0144stwo polsko-litewskie od po\u0142owy XVI w. czyli Rzeczpospolita (od \u0142aci\u0144skiej <em>Res Publica<\/em>) nie by\u0142a przecie\u017c Republik\u0105, by\u0142a owszem \u201eRzecz\u0105 Publiczn\u0105\u201d, wsp\u00f3ln\u0105, czyli pospolit\u0105 rzecz\u0105. Czy jednak dla wszystkich czy raczej dla stanu szlacheckiego?<\/p>\n\n\n\n<p>To, \u017ce Polacy wypracowali w\u0142asn\u0105 koncepcj\u0119 \u201erepublika\u0144sk\u0105\u201d, to znaczy doktryn\u0119 pa\u0144stwa jako \u201erzeczy wsp\u00f3lnej\u201d, rzeczy \u201edla wszystkich\u201d \u2013 powinni\u015bmy jako nar\u00f3d eksponowa\u0107 nie tylko w Europie po wsze czasy! Wszystkie narody etniczne i pa\u0144stwowi spadkobiercy Rzeczpospolitej Obojga Narod\u00f3w powinni by\u0107 z tego dokonania dumni.<\/p>\n\n\n\n<p>Koncepcja ta koresponduje ze wspomnian\u0105 zasad\u0105 \u201eKr\u00f3l w Sejmie\u201d to znaczy, \u017ce kr\u00f3l, w\u0142adza wykonawcza, czy najwy\u017cszy reprezentant pa\u0144stwa nie dzia\u0142a poza prawem. Wi\u0105\u017ce si\u0119 r\u00f3wnie\u017c z polsk\u0105 koncepcj\u0105 narodu politycznego, gdzie jego cz\u0142onkowie s\u0105 formalnie r\u00f3wni wobec prawa, w tym w dost\u0119pie do urz\u0119d\u00f3w. Zasad\u0119 prawn\u0105 \u201enikogo nie uwi\u0119zimy bez wyroku s\u0105dowego\u201d (<em>Neminem captivabimus<\/em>) wypracowano w Polsce ju\u017c pod koniec I po\u0142owy XV wieku, a wi\u0119c w czasach, gdy dla znacznej wi\u0119kszo\u015bci Europejczyk\u00f3w stanowi\u0107 mog\u0142a tylko przedmiot marze\u0144. Doda\u0107 jednak nale\u017cy, \u017ce korzystali z tego immunitetu posesjonaci, a wi\u0119c niemal wy\u0142\u0105cznie szlachta.<\/p>\n\n\n\n<p>Stwierdzenia tego nie umniejsza fakt, \u017ce w czasach Rzeczpospolitej Obojga Narod\u00f3w udzia\u0142 stanu szlacheckiego wynosi\u0142 10-11%, a wi\u0119c by\u0142 najwy\u017cszy w Europie. Co prawda zakres osobowy korzystaj\u0105cych z przywileju z czasem poszerzano, ale dopiero konstytucja Kr\u00f3lestwa Polskiego z 1815 roku rozszerzy\u0142a t\u0119 zasad\u0119 na wszystkich mieszka\u0144c\u00f3w kraju, bez wzgl\u0119du na stan polityczno-prawny.<\/p>\n\n\n\n<p>Polski parlamentaryzm szlachecki i formalna r\u00f3wno\u015b\u0107 wobec prawa w obr\u0119bie stanu szlacheckiego nie zrodzi\u0142 si\u0119 znik\u0105d. Polacy korzystali tu z innych wzor\u00f3w i tw\u00f3rczo je modyfikowali. Skorzystali na przyk\u0142ad z rozwi\u0105zania w\u0119gierskiego \u2013 \u201ez\u0142otej bulli\u201d Andrzeja II z 1222, ograniczonego z pocz\u0105tku do s\u0142ug kr\u00f3lewskich, z czasem rozszerzonego na ca\u0142\u0105 \u015bredni\u0105 szlacht\u0119. Z\u0142ota bulla gwarantowa\u0142a nietykalno\u015b\u0107 osobist\u0105 oraz maj\u0105tkow\u0105, sprawowanie w\u0142adzy s\u0105downiczej nad ch\u0142opami, zwolnienie z podatk\u00f3w, ograniczenie obowi\u0105zku s\u0142u\u017cby wojskowej poza granicami kraju, a magnatom dodatkowo przyznawa\u0142a prawo do rokoszu przeciw kr\u00f3lowi, je\u015bli z\u0142amie prawo.<\/p>\n\n\n\n<p>Rozwi\u0105zania powy\u017csze dla polskiego ucha brzmi\u0105 znajomo. Po ponad 120 latach, Polacy w tworz\u0105cym si\u0119 stanie szlacheckim wynegocjowali z kr\u00f3lem Ludwikiem W\u0119gierskim podobne przywileje (w Budzie w 1355 i w Koszycach 1374). Co wa\u017cniejsze, pocz\u0105wszy od aktu w Koszycach szlachta polska otrzymywa\u0142a od polskich kr\u00f3l\u00f3w przywileje generalne, a wi\u0119c obejmuj\u0105ce og\u00f3\u0142 szlachty.<\/p>\n\n\n\n<p>Jak\u017ce stare zatem, cho\u0107 tylko w cz\u0119\u015bci oryginalne s\u0105 podwaliny szlacheckiego parlamentaryzmu polskiego, z wszelkimi pozytywnymi i p\u00f3\u017aniejszymi negatywnymi skutkami dla ustroju Rzeczpospolitej. W praktyce politycznej nast\u0119pnych 200 lat okaza\u0142o si\u0119, \u017ce z prawa do rokoszu szlachta korzysta\u0142a wyj\u0105tkowo i to raczej z inspiracji mo\u017cnych. W ka\u017cdym razie rokosz stal si\u0119 w Rzeczpospolitej i w p\u00f3\u017aniejszej ocenie jej ustroju synonimem zgubnego w skutkach, a nawet nieuprawnionego buntu.<\/p>\n\n\n\n<p>Ten, wydawa\u0107 by si\u0119 mog\u0142o, zaskakuj\u0105cy stan rzeczy nale\u017cy zawdzi\u0119cza\u0107 upowszechnieniu si\u0119 w Polsce \u201ekonfederacji\u201d \u2013 do\u015b\u0107 oryginalnej instytucji prawa szlacheckiego pa\u0144stwa. Zazwyczaj by\u0142 to legalny zwi\u0105zek zgromadzonej szlachty zmierzaj\u0105cy do politycznego rozstrzygni\u0119cia kwestii o charakterze og\u00f3lnopa\u0144stwowym.<\/p>\n\n\n\n<p>Zawi\u0105zanie konfederacji odbywa\u0142o si\u0119 w \u015bci\u015ble okre\u015blonej procedurze i do owego zwi\u0105zku m\u00f3g\u0142 przyst\u0105pi\u0107 ka\u017cdy szlachcic zamieszkuj\u0105cy w Polsce. Z czasem ta niespotykana w Europie instytucja prawa pa\u0144stwowego uleg\u0142a wynaturzeniu, sta\u0142a si\u0119 sposobem za\u0142atwiania partykularnych interes\u00f3w oraz po\u015bredniego wp\u0142ywania pa\u0144stw o\u015bciennych na polityk\u0119 wewn\u0119trzn\u0105 i zagraniczn\u0105 Polski. Jednak dzi\u0119ki powszechnemu zastosowaniu tej instytucji nigdy w Polsce szlacheckiej nie uciekano si\u0119 do zab\u00f3jstwa monarchy, czy zamachu stanu w trybie rewolucyjnym. Nie by\u0142o takiej konieczno\u015bci, poza jedn\u0105 pr\u00f3b\u0105, kt\u00f3ra dotyczy\u0142a ostatniego kr\u00f3la Stanis\u0142awa Augusta Poniatowskiego u schy\u0142ku jego panowania i egzystencji Polski szlacheckiej. Konfederacja by\u0142a bowiem elementem wpisanym w ustr\u00f3j pa\u0144stwa, a nie jak gdzie indziej \u2013 przejawem buntu lub warcholstwa przeciwko w\u0142adzy centralnej.<\/p>\n\n\n\n<p>Warto na chwa\u0142\u0119 tej instytucji zaznaczy\u0107, \u017ce polska konfederacja by\u0142a prekursork\u0105 wsp\u00f3\u0142czesnego prawa do petycji \u2013 powszechnego w Europie dopiero w po\u0142owie XX w.<\/p>\n\n\n\n<p>Tradycja konfederacka ma te\u017c jasne strony o\u015bwietlone najnowsz\u0105 histori\u0105. W 1981 roku, politolodzy francuscy wysuwali tez\u0119, \u017ce polski zryw \u201eSolidarno\u015bci\u201d i porozumienia z sierpnia 1980 roku odnowi\u0142y koncepcj\u0119 umowy spo\u0142ecznej Jean-Jacques Rousseau. Politolodzy zachodnioeuropejscy uznali w\u00f3wczas polskie solidarno\u015bciowe rozwi\u0105zanie za nowatorskie w znaczeniu ustrojowym, bo dotycz\u0105ce umowy wszystkich obywateli ze swoj\u0105 reprezentacj\u0105 polityczn\u0105 ponad obowi\u0105zuj\u0105cym ich formalnym aktem prawnym czyli konstytucj\u0105. Podnosili, \u017ce w\u00f3wczas w Polsce odbywa\u0142o si\u0119 co\u015b w rodzaju og\u00f3lnonarodowego referendum bez karty referendalnej i komisji wyborczych.<\/p>\n\n\n\n<p>Rzeczywi\u015bcie konfederacja z czas\u00f3w szlacheckich przypomina\u0142a nieco obecn\u0105 w krajach Zachodu procedur\u0119 zg\u0142aszania projekt\u00f3w ustaw do parlamentu przez grup\u0119 obywateli, stanowi\u0142a co\u015b w rodzaju referendum. W dobie polskich kr\u00f3l\u00f3w elekcyjnych by\u0142a formalnoprawnym sposobem wy\u0142aniania kandydat\u00f3w na tron kr\u00f3lewski.<\/p>\n\n\n\n<p>Elekcja monarchy polskiego pocz\u0105wszy od dekret\u00f3w Zygmunta III Starego (1530 i 1538) odbywa\u0142a si\u0119 w \u015bci\u015ble okre\u015blonej procedurze poprzez g\u0142osowanie osobiste, bezpo\u015brednie i z za\u0142o\u017cenia powszechne w obr\u0119bie stanu szlacheckiego. By\u0142 to jeden z przejaw\u00f3w demokracji szlacheckiej. W pierwszej wolnej elekcji (1573) przyby\u0142o wybra\u0107 monarch\u0119 ok. 40-50 tys. wyborc\u00f3w \u2013 fakt przez ponad 250 lat niespotykany w Europie. P\u00f3\u017aniej z uwagi na koszty wyprawy szlachcica na elekcj\u0119 ch\u0119tnych ubywa\u0142o, cho\u0107 na elekcj\u0119 1668 pod Warszaw\u0119 przyby\u0142o podobno pieszo 2 tysi\u0105ce biednej szlachty mazowieckiej, kt\u00f3rej nie sta\u0107 by\u0142o na konie.<\/p>\n\n\n\n<p>Niemniej wa\u017cn\u0105 tradycj\u0105 wyboru przez obywateli w\u0142adzy prawodawczej i najwy\u017cszego reprezentanta pa\u0144stwa, by\u0142a umowa kandydata na owego reprezentanta z w\u0142adz\u0105 prawodawcz\u0105. Oczywi\u015bcie dotyczy to s\u0142ynnych artyku\u0142\u00f3w henrykowskich zawieraj\u0105cych podstawowe zasady ustrojowe pa\u0144stwa, obecnie stanowi\u0105ce materi\u0119 konstytucyjn\u0105. W przypadku polskim mia\u0142y one charakter fundamentalny i cho\u0107 wynika\u0142y z prawa zwyczajowego powtarza\u0142y zazwyczaj wspomniane wy\u017cej przywileje szlacheckie wraz z parlamentarnym dorobkiem prawnym i konfederackim.<\/p>\n\n\n\n<p>Elekt zaprzysi\u0119ga\u0142 r\u00f3wnie\u017c <em>pacta conventa<\/em> to jest osobiste zobowi\u0105zania polityczne. Przypomina\u0142o to wsp\u00f3\u0142czesne programy stronnictw politycznych ubiegaj\u0105cych si\u0119 o mandaty parlamentarne lub dotycz\u0105ce kandydat\u00f3w na prezydenta pa\u0144stwa. Zazwyczaj Sejm mia\u0142 wyg\u00f3rowane projekty wobec elekta, a elekt czasem nie realizowa\u0142, tego co obieca\u0142. Zatem nic nowego pod s\u0142o\u0144cem.<\/p>\n\n\n\n<p>Na zako\u0144czenie koniecznie trzeba wspomnie\u0107 o oryginalnej polskiej koncepcji \u201epa\u0144stwa podziemnego\u201d jako swoistego pa\u0144stwa alternatywnego z funkcj\u0105 wojskow\u0105 jak i cywiln\u0105. Z polskiego wzorca wypracowanego w Powstaniu Styczniowym skorzystali Irlandczycy w 1915 roku tworz\u0105c przeciwko Brytyjskiemu Imperium powsta\u0144cz\u0105 administracj\u0119 cywiln\u0105. Cho\u0107 w koncepcji \u201erz\u0105du emigracyjnego\u201d Polacy nie s\u0105 prekursorami, to Pa\u0144stwo Podziemne w okresie II wojny \u015bwiatowej z w\u0142asn\u0105 dzia\u0142alno\u015bci\u0105 militarn\u0105, administracyjn\u0105 i kulturaln\u0105 jest niew\u0105tpliwie polskim ewenementem.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Podobnie op\u00f3r cywilny, we wszystkich jego przejawach, obejmuj\u0105cy szerokie kr\u0119gi spo\u0142eczne jest polskim dorobkiem politycznym, oryginalnym w Europie. Nie trudno zauwa\u017cy\u0107, \u017ce wynika\u0142 z polskiej tradycji prawa do oporu i trwa\u0142ego osobistego zobowi\u0105zania obywatela polskiego do obrony narodu i w\u0142asnego pa\u0144stwa.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Wzorzec wyznacza pewien standard, mamy wi\u0119c okazj\u0119 poruszy\u0107 kwesti\u0119 polskiego wk\u0142adu w europejsk\u0105 cywilizacj\u0119 w ostatnim tysi\u0105cu lat. Trudno tu jednak utrzyma\u0107 chronologi\u0119 wydarze\u0144. Pojawia si\u0119 bowiem kwestia tzw. historii por\u00f3wnawczej. Dotyczy to oceny podobnych rozwi\u0105za\u0144 ustrojowych czy za\u0142o\u017ce\u0144 ideologicznych w innych krajach europejskich, ale w uj\u0119ciu danego okresu historycznego. Trzeba te\u017c udzieli\u0107 odpowiedzi na&hellip; <a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/?p=4007\">Czytaj dalej <span class=\"screen-reader-text\">Polskie \u201ewzorce\u201d dla Europy<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":31,"featured_media":4008,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[383],"tags":[],"class_list":["post-4007","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nr-60","entry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4007","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/31"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4007"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4007\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4011,"href":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4007\/revisions\/4011"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/4008"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4007"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4007"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4007"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}