{"id":2077,"date":"2024-06-17T13:33:45","date_gmt":"2024-06-17T11:33:45","guid":{"rendered":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/?p=2077"},"modified":"2024-06-17T13:35:39","modified_gmt":"2024-06-17T11:35:39","slug":"bezpieczenstwo-panstwa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/?p=2077","title":{"rendered":"Bezpiecze\u0144stwo pa\u0144stwa"},"content":{"rendered":"\n

Debata \u201eCzyja b\u0119dzie Polska\u201d fundacji Archiwum Jana Olszewskiego 25 maja 2024 rok w Warszawie<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Szanowni Pa\u0144stwo, organizatorzy zadali mi taki temat: Bezpiecze\u0144stwo struktur i organ\u00f3w pa\u0144stwa \u2013 \u201emoment konstytucyjny\u201d? Ja w tym temacie widz\u0119 trzy elementy i chcia\u0142bym si\u0119 do ka\u017cdego z tych element\u00f3w odnie\u015b\u0107.<\/p>\n\n\n\n

Pierwszy element to jest bezpiecze\u0144stwo pa\u0144stwa, bezpiecze\u0144stwo struktur, bezpiecze\u0144stwo organ\u00f3w pa\u0144stwa. Mojego pa\u0144stwa, pa\u0144stwa polskiego. To punkt pierwszy.<\/p>\n\n\n\n

Punkt drugi to moment konstytucyjny. Termin, kt\u00f3ry pojawia si\u0119 czasami, szczeg\u00f3lnie jest kojarzony z tak\u0105 chwil\u0105, gdzie z jakich\u015b przyczyn politycznych otwieraj\u0105 si\u0119 wrota, podczas kt\u00f3rych mo\u017cna dokona\u0107 zasadniczej zmiany ustrojowej. Na og\u00f3\u0142 ta zmiana ustrojowa \u0142\u0105czy si\u0119 ze zmian\u0105 konstytucji, kt\u00f3ra jest \u2013 zgodnie z Polsk\u0105 z konstytucj\u0105, jej artyku\u0142em \u00f3smym \u2013 najwy\u017cszym prawem Rzeczypospolitej. I nieraz si\u0119 zastanawiamy, czy jest moment konstytucyjny na zmian\u0119 konstytucji. Ale ja ten termin rozumiem szerzej, bo nie tyle o konstytucj\u0119 chodzi, co o ustr\u00f3j, kt\u00f3ry mo\u017ce, ale wcale nie musi by\u0107 realizowany przez konstytucj\u0119.<\/p>\n\n\n\n

I trzeci element, kt\u00f3ry ja dostrzegam w tym tytule zadanym mi przez organizator\u00f3w \u2013 kto wie, mo\u017ce nawet najwa\u017cniejszy element, a paradoksalnie chyba najmniej widoczny \u2013 to znak zapytania, kt\u00f3ry zosta\u0142 umieszczony na ko\u0144cu. I do tych trzech element\u00f3w, \u0142\u0105cznie z tym ostatnim, chcia\u0142em si\u0119 odnie\u015b\u0107.<\/p>\n\n\n\n

Kiedy m\u00f3wimy o bezpiecze\u0144stwie pa\u0144stwa, przeci\u0119tny cz\u0142owiek co ma na my\u015bli? Przychodzi mu na my\u015bl wojsko, przychodz\u0105 mu na my\u015bl s\u0142u\u017cby mundurowe najrozmaitsze, policja. To s\u0105 te organy, te struktury, kt\u00f3re maj\u0105 dba\u0107 o bezpiecze\u0144stwo pa\u0144stwa, kt\u00f3re chroni\u0105 przed zewn\u0119trznym i przed wewn\u0119trznym zagro\u017ceniem, kt\u00f3re stoj\u0105 na stra\u017cy prawa pochodz\u0105cego przecie\u017c od narodu. Po\u015brednio, bo nar\u00f3d wybra\u0142 sobie organy w\u0142adzy ustawodawczej, kt\u00f3re to prawo tworz\u0105 i wed\u0142ug tych prawide\u0142 nar\u00f3d chce \u017cy\u0107.<\/p>\n\n\n\n

Ale wydaje mi si\u0119, \u017ce to poj\u0119cie bezpiecze\u0144stwa pa\u0144stwa nale\u017ca\u0142oby rozci\u0105gn\u0105\u0107 nieco bardziej. Bo s\u0105 inne organy, inne struktury pa\u0144stwa, kt\u00f3re czuwaj\u0105 nad jego bezpiecze\u0144stwem w obszarach wcale nie mniej istotnych. Dla mnie takim organem, jednym z najwa\u017cniejszych, kt\u00f3ry czuwa nad bezpiecze\u0144stwem pa\u0144stwa jest Trybuna\u0142 Konstytucyjny. Czuwa nad bezpiecze\u0144stwem pa\u0144stwa, zabezpiecza pa\u0144stwo przed uzurpacj\u0105, przed zaw\u0142aszczeniem, przed dzia\u0142aniami zewn\u0119trznymi, kt\u00f3re mog\u0105 przybra\u0107 posta\u0107 takiej czy innej umowy mi\u0119dzynarodowej, b\u0105d\u017a takiego czy innego sposobu realizacji tej umowy w konfrontacji z polskim prawem, z konstytucj\u0105 na czele. Jeszcze raz przypomnijmy, konstytucja jest najwy\u017cszym prawem Rzeczypospolitej Polskiej, a wi\u0119c bezpiecze\u0144stwo naszego pa\u0144stwa zale\u017cy od stabilno\u015bci, nienaruszalno\u015bci, przestrzegania i stosowania konstytucji. Trybuna\u0142 Konstytucyjny r\u00f3wnie\u017c jest organem, kt\u00f3ry dba o nasze bezpiecze\u0144stwo niejako wewn\u0105trz, bo w\u0142a\u015bnie chroni przed uzurpacj\u0105 w\u0142adzy wewn\u0119trznej, w\u0142adzy wykonawczej, a cz\u0119sto si\u0142 politycznych, kt\u00f3re zdominowa\u0142y w danym uk\u0142adzie politycznym w\u0142adz\u0119 ustawodawcz\u0105 i nie chc\u0105 liczy\u0107 si\u0119 z przyj\u0119tymi prawid\u0142ami, nie chc\u0105 liczy\u0107 si\u0119 z konstytucj\u0105, zamierzaj\u0105 maszerowa\u0107 przez inne instytucje pa\u0144stwa i je zaw\u0142aszcza\u0107.<\/p>\n\n\n\n

No w\u0142a\u015bnie, inne instytucje pa\u0144stwa. Dla swojego bezpiecze\u0144stwa pa\u0144stwo jak organizm potrzebuje systemu immunologicznego, kt\u00f3ry b\u0119dzie go chroni\u0142 przed tak czy inaczej wstrzykiwanym mu wirusem, czym\u015b obcym, co chce wnikn\u0105\u0107 w struktury pa\u0144stwa, zniszczy\u0107 je albo przej\u0105\u0107 je. Tym systemem immunologicznym w moim przekonaniu jest prokuratura i s\u0105dy. Bo c\u00f3\u017c z tego, \u017ce b\u0119dziemy mieli ustaw\u0119, kt\u00f3ra powie \u2013 nie wolno, albo ustaw\u0119, kt\u00f3ra powie \u2013 tylko w takim trybie, skoro decydent post\u0105pi inaczej. Od czego mamy przepisy, kt\u00f3re m\u00f3wi\u0105 o niedope\u0142nieniu obowi\u0105zk\u00f3w, kt\u00f3re m\u00f3wi\u0105 o przekroczeniu uprawnie\u0144, kt\u00f3re tycz\u0105 si\u0119 konkretnych urz\u0119d\u00f3w i urz\u0119dnik\u00f3w. Przecie\u017c one by\u0142yby zupe\u0142nie martwe, gdyby nie by\u0142o organ\u00f3w tej ochrony immunologicznej, prokuratury i s\u0105d\u00f3w niezawis\u0142ych.<\/p>\n\n\n\n

Ka\u017cdy s\u0119dzia w Polsce przed obj\u0119ciem urz\u0119du \u2013 jest to warunek obj\u0119cia tego urz\u0119du \u2013 musi z\u0142o\u017cy\u0107 \u015blubowanie lub przysi\u0119g\u0119, gdy doda s\u0142owa: tak mi dopom\u00f3\u017c B\u00f3g. S\u0142owa tego \u015blubowania rozpoczynaj\u0105 si\u0119 od przyrzeczenia, \u017ce ten s\u0119dzia b\u0119dzie \u2013 s\u0142u\u017cy\u0107 wiernie Rzeczypospolitej Polskiej. S\u0142u\u017cy\u0107 wiernie Rzeczypospolitej Polskiej \u2013 jest to naczelne zadanie ka\u017cdego s\u0119dziego. I dochodzimy tutaj do kolejnej kwestii \u2013 s\u0105dy. S\u0105dy s\u0105 organami w\u0142adzy. Tak, my wiemy, trzecia w\u0142adza, w\u0142adza s\u0105downicza. Odmieniamy to przez r\u00f3\u017cne przypadki. Ale skupmy si\u0119 na tym s\u0142owie \u2013 w\u0142adza. Mo\u017cno\u015b\u0107 decydowania o innych. Mo\u017cno\u015b\u0107 decydowania o pa\u0144stwie. Czasami w kluczowych dla tego pa\u0144stwa kwestiach.<\/p>\n\n\n\n

Sp\u00f3jrzmy na przyk\u0142ad na s\u0105downictwo administracyjne. Takie has\u0142o \u2013 Tur\u00f3w. W\u0119giel brunatny, kopalnia, ogromny fragment niezale\u017cno\u015bci energetycznej naszego pa\u0144stwa zawis\u0142 w pewnym momencie od decyzji s\u0105du administracyjnego. A mieli\u015bmy tam wzbudzaj\u0105ce wielkie kontrowersje, ustanowienia zabezpieczaj\u0105ce, kt\u00f3re wp\u0142ywaj\u0105 na los nas wszystkich. Skutki z\u0142ych decyzji w takim obszarze gospodarczym mog\u0105 by\u0107 o wiele wi\u0119ksze ni\u017c dywanowe bombardowanie. Du\u017co wi\u0119ksze.<\/p>\n\n\n\n

Dzi\u015b na przyk\u0142ad w ostatnich dniach pojawia si\u0119 kwestia terminala kontenerowego w \u015awinouj\u015bciu. Podwa\u017cenia decyzji wojewody, zaskar\u017cenia, jak przeczyta\u0142em, wi\u0119c jak rozumiem zaskar\u017cenie to jest w\u0142a\u015bnie do s\u0105du administracyjnego, kt\u00f3ry zapewne zablokuje na jaki\u015b przynajmniej czas te inwestycje i ma realne znaczenie dla pa\u0144stwa, dla jego gospodarki, dla jego bezpiecze\u0144stwa. Bo przecie\u017c to bezpiecze\u0144stwo r\u00f3wnie\u017c w sferze gospodarczej, ekonomicznej, energetycznej i innych sferach si\u0119 rozci\u0105ga.<\/p>\n\n\n\n

S\u0119dzia ma w\u0142adz\u0119, ma w\u0142adz\u0119 r\u00f3wnie\u017c dyskrecjonaln\u0105. Tak\u0105, kt\u00f3ra nie tyle wynika z przepisu, ale czasami wynika z tego, co jest mi\u0119dzy przepisami. S\u0119dzia decyduje o terminie rozprawy \u2013 jaka\u017c to w\u0142adza. W pewnych warunkach to ogromna w\u0142adza. Dopuszczenia takiego czy innego dowodu, interpretacji prawa. Wspomina\u0142 o tym w pewnym momencie redaktor Wildstein, m\u00f3wi\u0105c o dzisiejszym prawie. Nieprzypadkowo niekt\u00f3rzy teoretycy prawa lansuj\u0105 dzisiaj, cho\u0107 nie od dzisiaj, koncepcj\u0119 multicentryczno\u015bci prawa. M\u00f3wi\u0105c \u2013 prawo wcale nie wynika z ustawy, wcale nie wynika z woli ludzi, kt\u00f3rzy wybrali pos\u0142\u00f3w, kt\u00f3rzy uchwalili ustaw\u0119. Nie. Jego nale\u017cy szuka\u0107 wsz\u0119dzie. Gdzie? W prawie europejskim, w soft law, w doktrynie. W tej m\u0119tnej wodzie mo\u017cna grzeba\u0107 i wyci\u0105gn\u0105\u0107 z niej, co si\u0119 da. I co si\u0119 chce. Wi\u0119c w\u0142adza s\u0119dziego jest rzeczywist\u0105 w\u0142adz\u0105.<\/p>\n\n\n\n

Mamy jeszcze inne organy, kt\u00f3re sama konstytucja wskazuje jako organy kontroli pa\u0144stwowej i ochrony prawa. Najwy\u017csza Izba Kontroli, Rzecznik Praw Obywatelskich, Krajowa Rada Telefonii i Telewizji i inne. C\u00f3\u017c nam po tych organach, je\u015bli nie b\u0119d\u0105 one spe\u0142nia\u0142y swojej funkcji? Je\u015bli nie b\u0119d\u0105 czyni\u0142y tego, do czego zosta\u0142y konstytucyjnie powo\u0142ane? Ja w\u015br\u00f3d tych organ\u00f3w, kt\u00f3re maj\u0105 kluczowe znaczenie dla bezpiecze\u0144stwa pa\u0144stwa, wymieni\u0142bym jeszcze jeden organ, kt\u00f3rego si\u0119 rzadko z bezpiecze\u0144stwem pa\u0144stwa kojarzy. Dla mnie tym organem jest Narodowy Bank Polski. Uwa\u017cam, \u017ce to jest organ kluczowy, poniewa\u017c dzia\u0142anie pa\u0144stwa, ta maszyneria sk\u0142adaj\u0105ca si\u0119 z rozmaitych organ\u00f3w pa\u0144stwa, sk\u0142adaj\u0105ca si\u0119 na ten wsp\u00f3lny mechanizm, musi by\u0107, jak ka\u017cdy mechanizm, zasilany jak\u0105\u015b energi\u0105. Nie ma maszyny, kt\u00f3ra dzia\u0142a bez energii. Tak samo jest z pa\u0144stwem. T\u0105 energi\u0105 jest pieni\u0105dz. Pa\u0144stwo nie mo\u017ce funkcjonowa\u0107 bez pieni\u0119dzy.<\/p>\n\n\n\n

A co czytamy w Konstytucji? \u017be Narodowemu Bankowi Polskiemu, cytuj\u0119 \u2013 przys\u0142uguje wy\u0142\u0105czne prawo emisji pieni\u0105dza i realizowania polityki pieni\u0119\u017cnej. Oraz, \u017ce odpowiada on za warto\u015b\u0107 polskiego pieni\u0105dza, a wi\u0119c \u2013 polski pieni\u0105dz. W \u015bwietle tych przepis\u00f3w nie ma najmniejszej w\u0105tpliwo\u015bci, \u017ce tym polskim pieni\u0105dzem nie jest i nie mo\u017ce by\u0107 euro \u2013 w \u015bwietle polskiej Konstytucji. Tylko hochsztapler albo nieuk mo\u017ce twierdzi\u0107, \u017ce na gruncie tych, kt\u00f3re s\u0105, przepis\u00f3w konstytucyjnych, bez ich zmiany, mo\u017cna wprowadzi\u0107 euro. Nie mo\u017cna, poniewa\u017c Narodowy Bank Polski nie m\u00f3g\u0142by odpowiada\u0107 wtedy za warto\u015b\u0107 euro. Jakie instrumenty mia\u0142by ku temu? Wreszcie nie jest on emitentem tego euro, a ju\u017c na pewno nie wy\u0142\u0105cznym, jak m\u00f3wi Konstytucja, emitentem. I nie m\u00f3g\u0142by realizowa\u0107 polityki pieni\u0119\u017cnej pa\u0144stwa, bo ta polityka by\u0142aby realizowana zupe\u0142nie gdzie indziej. No ale c\u00f3\u017c, zapewniam pa\u0144stwa, \u017ce znajd\u0105 si\u0119 prawnicy, kt\u00f3rzy si\u0119 podpisz\u0105 pod stwierdzeniem, \u017ce zgodnie z Konstytucj\u0105 mo\u017cna wprowadzi\u0107 euro, no bo tacy czasami s\u0105. Dlaczego? No bo pieni\u0105dz, w\u0142a\u015bnie pieni\u0105dz, ma wielk\u0105 wag\u0119 dla niekt\u00f3rych ludzi.<\/p>\n\n\n\n

Prosz\u0119 pa\u0144stwa, wszystkie te organy, struktury pa\u0144stwa polskiego po 13 grudnia 2023 roku s\u0105 nara\u017cone na niebezpiecze\u0144stwo, na \u015bmiertelne niebezpiecze\u0144stwo. Organy, kt\u00f3re maj\u0105 czuwa\u0107 nad bezpiecze\u0144stwem pa\u0144stwa znalaz\u0142y si\u0119 w niebezpiecze\u0144stwie, bo mamy do czynienia z ewidentnym \u0142amaniem prawa, wprost, \u0142amaniem prawa w wielu obszarach, w tym z \u0142amaniem prawa w pierwszym rz\u0119dzie w obszarze, kt\u00f3ry ja nazywam obszarem ochrony immunologicznej pa\u0144stwa. M\u00f3wi\u0119 o s\u0105dach i m\u00f3wi\u0119 o prokuraturze, ale jest ich znacznie wi\u0119cej, bo mo\u017cna m\u00f3wi\u0107 i o \u015brodkach masowego przekazu, kt\u00f3re zapewniaj\u0105 pluralizm, stanowi\u0105 pewne podglebie dla tego bezpiecze\u0144stwa. Mo\u017cna m\u00f3wi\u0107, rzecz jasna, o wojsku i policji.<\/p>\n\n\n\n

Ale to jest nie tylko \u0142amanie prawa wprost, to jest te\u017c rozmontowywanie tego systemu immunologicznego i przejmowanie go, powiedzia\u0142bym \u2013 u\u017cywaj\u0105c tutaj okre\u015ble\u0144 z j\u0119zyka \u015bwiata ekonomii i biznesu \u2013 przez wrogie przej\u0119cie. A z j\u0119zyka historii, doktryn i filozofii politycznej \u2013 marsz przez instytucje, tylko w tym wypadku pa\u0144stwowe instytucje.<\/p>\n\n\n\n

Wszyscy wiemy, odby\u0142y si\u0119 wybory. Nie kwestionujemy ich wynik\u00f3w. To jest wola narodu. Te wybory spowodowa\u0142y, \u017ce powsta\u0142a okre\u015blona wi\u0119kszo\u015b\u0107 sejmowa, kt\u00f3ra wykreowa\u0142a okre\u015blony rz\u0105d, kt\u00f3ry ma prawo prowadzi\u0107 polityk\u0119 pa\u0144stwa zgodnie z konstytucj\u0105, zgodnie ze \u015blubowaniem, kt\u00f3re to \u015blubowanie wszyscy cz\u0142onkowie rz\u0105du byli obowi\u0105zani z\u0142o\u017cy\u0107. Ale to nie uzasadnia w \u017caden spos\u00f3b prawa do przejmowania innych organ\u00f3w w\u0142adzy pa\u0144stwowej.<\/p>\n\n\n\n

Opr\u00f3cz tego mamy do czynienia z polityk\u0105 wygaszania polskiej gospodarki. I czym\u015b, co jest mo\u017ce jeszcze bardziej drastyczne i niebezpieczne. Z polityk\u0105 wygaszania szans rozwoju gospodarczego. Tutaj pad\u0142 przyk\u0142ad Centralnego Portu Lotniczego, kt\u00f3ry urasta do rangi pewnego symbolu, ale sam w sobie, jak s\u0142usznie powiedziano, jest bardzo wa\u017cnym faktem gospodarczym. Przyk\u0142ad\u00f3w pewnie mo\u017cna by\u0142oby mno\u017cy\u0107 i pewnie najbli\u017csze dni, miesi\u0105ce przynios\u0105 kolejne takie przyk\u0142ady.<\/p>\n\n\n\n

Wreszcie ten czas po 13 grudnia 2023 roku jest czasem, w kt\u00f3rym polityka pa\u0144stwa polskiego bardzo wyra\u017anie staje si\u0119 echem polityki, kt\u00f3ra jest poza Polsk\u0105. Mo\u017ce si\u0119 tak zdarzy\u0107, \u017ce kto\u015b chce si\u0119 znale\u017a\u0107 w g\u0142\u00f3wnym nurcie. Ale problem pojawia si\u0119 wtedy, kiedy ta polityka inna jest niezgodna z polsk\u0105 racj\u0105 stanu. A w pewnych obszarach, kiedy staje si\u0119 z ni\u0105 wr\u0119cz sprzeczna. I tutaj dochodzimy do tytu\u0142u ca\u0142ego dzisiejszego naszego spotkania, ca\u0142ej dzisiejszej konferencji. Do tych bardzo znanych s\u0142\u00f3w premiera Jana Olszewskiego \u2013 Czyja Polska i jaka Polska?<\/p>\n\n\n\n

Czyja ma by\u0107 Polska i jaka ma by\u0107 Polska? Wydaje mi si\u0119, \u017ce te s\u0142owa, kt\u00f3re pad\u0142y 4 czerwca 1992 roku, dzisiaj zabrzmia\u0142yby inaczej, gdyby w jaki\u015b cudowny spos\u00f3b Jan Olszewski znalaz\u0142by si\u0119 tutaj po\u015br\u00f3d nas. Wydaje mi si\u0119, \u017ce zada\u0142by to pytanie inaczej. Bo doszli\u015bmy do czasu, kiedy trzeba postawi\u0107 pytanie, czy Polska b\u0119dzie? Czy Polska w og\u00f3le b\u0119dzie? Zmierzam tym samym do drugiego punktu tytu\u0142u tego wyst\u0105pienia, kt\u00f3re zadali mi organizatorzy, mianowicie do tego \u201emomentu konstytucyjnego\u201d. Ot\u00f3\u017c, prosz\u0119 pa\u0144stwa, tak, jeste\u015bmy w sytuacji pewnego szczeg\u00f3lnego momentu konstytucyjnego. Tylko niestety tu nie chodzi o nasz\u0105 Konstytucj\u0119 Polsk\u0105, kt\u00f3ra jest najwy\u017cszym prawem Rzeczypospolitej. Tu chodzi o pewien moment, nazwijmy go konstytucyjnym w znaczeniu ustrojowym, gdzie maj\u0105 si\u0119 zmieni\u0107 drastycznie regu\u0142y gry, kt\u00f3re nas bezpo\u015brednio dotycz\u0105 i maj\u0105 mie\u0107 charakter supremacyjny wobec Polski i polskiej konstytucji. Pan pose\u0142 Saryusz-Wolski obszernie o tym m\u00f3wi\u0142. Tak, tu chodzi o postawienie kropki nad i, o drastyczn\u0105 zmian\u0119 traktat\u00f3w europejskich. Tak\u0105 zmian\u0119, w \u015bwietle kt\u00f3rej konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej mo\u017ce sobie by\u0107. I mo\u017ce tam b\u0119dzie co\u015b w niej napisane, \u017ce jest najwy\u017cszym prawem, ale ona nim po prostu nie b\u0119dzie.<\/p>\n\n\n\n

Dlatego, \u017ce ta zmiana traktat\u00f3w ma dokona\u0107 pewnej fundamentalnej zmiany. Fundamentalnej zmiany w konstrukcji ca\u0142ej Unii Europejskiej, w pozycji w niej Polski. Ta zmiana ma pozbawi\u0107 Polsk\u0119 suwerenno\u015bci. I tutaj musz\u0119, chocia\u017c robi\u0142em to ju\u017c kilkakrotnie, ale chyba nigdy za du\u017co. Musz\u0119 przywo\u0142a\u0107 trzy terminy, kt\u00f3re bardzo cz\u0119sto w takim dyskursie publicznym s\u0105 wymieniane zamiennie. To jest niezale\u017cno\u015b\u0107, niepodleg\u0142o\u015b\u0107 i suwerenno\u015b\u0107. Niepotrzebnie te terminy si\u0119 myli.<\/p>\n\n\n\n

Tworzy si\u0119 pewn\u0105 konfuzj\u0119 albo uto\u017csamia si\u0119 je traktuj\u0105c jako synonimy. To nie s\u0105 synonimy. Utrata niezale\u017cno\u015bci, to ja bym por\u00f3wna\u0142 do cz\u0142owieka, kt\u00f3ry okula\u0142. Czasami nie daje rady o w\u0142asnych si\u0142ach. Musi wesprze\u0107 si\u0119 na cudzym ramieniu. Jest od tego swojego przewodnika w jaki\u015b spos\u00f3b zale\u017cny. Od kogo\u015b, kto mu pomo\u017ce. Sam wybiera tak\u0105 drog\u0119, kt\u00f3ra dla niego jest mo\u017cliwa do pokonania. Nie b\u0119dzie si\u0119 wspina\u0142 po g\u00f3rach. B\u0119dzie szuka\u0142 \u015bcie\u017cek na nizinie. Dzisiaj pa\u0144stwa s\u0105 w relacjach zale\u017cno\u015bci od siebie. Czasami te zale\u017cno\u015bci s\u0105 bolesne. Jak chocia\u017cby kwestia uzale\u017cnienia energetycznego. Polska by\u0142a uzale\u017cniona energetycznie z jednego kierunku i obecny tutaj na sali pan minister Naimski jest osob\u0105, kt\u00f3ra bardzo wiele zrobi\u0142a, \u017ceby ta zale\u017cno\u015b\u0107 zosta\u0142a prze\u0142amana przez mo\u017cliw\u0105 dywersyfikacj\u0119 \u017ar\u00f3de\u0142 energii.<\/p>\n\n\n\n

Drugi termin to niepodleg\u0142o\u015b\u0107. Jak sama nazwa wskazuje: nie podlegam, ale komu nie podlegam? O\u015brodkowi politycznemu, kt\u00f3ry znajduje si\u0119 poza moim pa\u0144stwem. Ja w tym uk\u0142adzie niepodleg\u0142o\u015bciowym zachowuj\u0119 najwy\u017csze organy mojego pa\u0144stwa, wewn\u0105trz mojego pa\u0144stwa. Nad Sejmem, w\u0142adz\u0105 ustawodawcz\u0105, nie ma innej w\u0142adzy ustawodawczej, kt\u00f3ra mo\u017ce zmieni\u0107 jej decyzj\u0119. Nad rz\u0105dem i prezydentem nie ma innego rz\u0105du, innego prezydenta, kt\u00f3ry mo\u017ce wprost zmieni\u0107 decyzj\u0119. A nad s\u0105dami nie ma ober s\u0105d\u00f3w innych. Ale istnieje co\u015b takiego jak na przyk\u0142ad telefon od ambasadora. By\u0142 taki konkurs, w kt\u00f3rym pomaga\u0142 telefon od przyjaciela, przyjaciel dzwoni i daje dobr\u0105 rad\u0119. Ale ten, co utraci\u0142 niepodleg\u0142o\u015b\u0107, wie, \u017ce musi zgodnie z t\u0105 rad\u0105 post\u0105pi\u0107. I mo\u017ce us\u0142ysze\u0107 tam NIET, jak to kiedy\u015b bywa\u0142o, albo NEIN, bo rozmaite s\u0105 to telefony. Je\u015bli si\u0119 s\u0142uchamy takich telefon\u00f3w bezwzgl\u0119dnie, to fasada pa\u0144stwowa trwa dalej, ale niepodleg\u0142o\u015bci ju\u017c nie ma, bo s\u0105 nici podleg\u0142o\u015bci.<\/p>\n\n\n\n

Trzecim, najwy\u017cszym stopniem jest ta w\u0142a\u015bnie suwerenno\u015b\u0107. Na czym ona polega? To organy mojego pa\u0144stwa podejmuj\u0105 decyzje. Nie ma strukturalnie innych organ\u00f3w, kt\u00f3re s\u0105 na zewn\u0105trz mojego pa\u0144stwa, kt\u00f3re mog\u0142yby w spos\u00f3b formalno-prawny zmieni\u0107 t\u0119 decyzj\u0119. Co si\u0119 dzieje, kiedy utracimy niepodleg\u0142o\u015b\u0107? Nie jeste\u015bmy kulawi, tylko mo\u017cna zrobi\u0107 por\u00f3wnanie do cz\u0142owieka sparali\u017cowanego na w\u00f3zku inwalidzkim, kt\u00f3ry jest cz\u0142owiekiem pe\u0142nym swoich w\u0142adz umys\u0142owych, ale jedzie tam, gdzie pchaj\u0105cy w\u00f3zek go pcha. A co z utrat\u0105 suwerenno\u015bci? Prosz\u0119 pa\u0144stwa, utrata suwerenno\u015bci to po prostu \u015bmier\u0107. Cz\u0142owiek nie jest \u017cywym organizmem, to ju\u017c jest mumia. Mo\u017cna j\u0105 obwozi\u0107, mo\u017cna j\u0105 pokazywa\u0107, ale w niej ju\u017c nie ma w\u0142asnego \u017cycia. Pa\u0144stwo, kt\u00f3re nie jest suwerenne, nie jest w og\u00f3le pa\u0144stwem.<\/p>\n\n\n\n

Suwerenno\u015b\u0107 jest immanentn\u0105 cech\u0105 ka\u017cdego pa\u0144stwa, immanentnym elementem definicji pa\u0144stwa. Wyzbycie si\u0119 suwerenno\u015bci, a wi\u0119c przeniesienie formalno-prawne uprawnie\u0144 najwy\u017cszych organ\u00f3w prawa na organy, kt\u00f3re znajduj\u0105 si\u0119 gdzie\u015b poza pa\u0144stwem, mo\u017ce oczywi\u015bcie oznacza\u0107 stworzenie federacji. Mo\u017ce. I wtedy mo\u017cna powiedzie\u0107, jeste\u015bmy w wi\u0119kszej rodzinie, podzielili\u015bmy si\u0119 nasz\u0105 wolno\u015bci\u0105 z innymi, korzystamy z tego. S\u0142usznie tutaj zosta\u0142o to powiedziane. Jest to swego rodzaju jeszcze partnerski uk\u0142ad. Natomiast wcale nie musi tak by\u0107. To przeniesienie w\u0142adztwa instytucjonalnego mo\u017ce przybra\u0107 zupe\u0142nie inne formy ni\u017c federacja. Przecie\u017c my to znamy z historii. Generalne gubernatorstwo by\u0142o cz\u0119\u015bci\u0105 jakiego\u015b organizmu federalnego albo protektorat Czech i Moraw? A czy nie znamy z historii takich poj\u0119\u0107, jak kolonia, jak terytorium zale\u017cne? Tak, to s\u0105 w\u0142a\u015bnie te peryferia. Suwerenno\u015b\u0107 ma charakter egzystencjalny. Nie ma suwerenno\u015bci, nie ma pa\u0144stwa. Wywo\u0142any tutaj przez pos\u0142a Saryusza-Wojskiego Trybuna\u0142 Sprawiedliwo\u015bci Unii Europejskiej, czyli to s\u0142ynne TSUE, przedstawi\u0142 swoj\u0105 definicj\u0119 suwerenno\u015bci pa\u0144stw.<\/p>\n\n\n\n

Mo\u017ce to b\u0119dzie zbyt daleko id\u0105cy skr\u00f3t my\u015blowy, ale mniej wi\u0119cej wygl\u0105da to tak, \u017ce pa\u0144stwo jest suwerenne tak d\u0142ugo, jak jest w stanie oddawa\u0107 swoj\u0105 suwerenno\u015b\u0107 na rzecz wy\u017cszej struktury. Bardzo mi si\u0119 ta definicja podoba, bo od razu u\u0142o\u017cy\u0142em sobie do niej paralel\u0119. Poniewa\u017c dla mnie suwerenno\u015b\u0107 to \u017cycie, w zwi\u0105zku z tym oddawanie suwerenno\u015bci to co? Jak sprawdzi\u0107, czy jestem dalej cz\u0142owiekiem \u017cywym? Jak przeprowadzi\u0107 dow\u00f3d, \u017ce \u017cyj\u0119? Trzeba si\u0119 powiesi\u0107. Cz\u0142owiek, kt\u00f3ry ma zdolno\u015b\u0107 powieszenia si\u0119, jest na pewno cz\u0142owiekiem \u017cywym. Tylko, \u017ce ten dow\u00f3d mo\u017cna przeprowadzi\u0107 tylko raz, raz w \u017cyciu. To samo jest z przeniesieniem swojej suwerenno\u015bci na zewn\u0105trz swojego kraju. To mo\u017cna dokona\u0107 tylko raz, bo nie ma p\u00f3\u017aniej podmiotu, kt\u00f3ry m\u00f3g\u0142by \u017c\u0105da\u0107 zwrotu suwerenno\u015bci. \u017bycie sko\u0144czy\u0142o si\u0119.<\/p>\n\n\n\n

I to doprowadza do tego dramatycznego momentu konstytucyjnego, w kt\u00f3rym jeste\u015bmy. Do tego wielkiego skoku, tego przy\u015bpieszenia nazwanego tutaj rewolucyjnym. Bo jakkolwiek ta rewolucja jest rewolucj\u0105 permanentn\u0105 \u2013 cytuj\u0119 tutaj tytu\u0142 ksi\u0105\u017cki Trockiego \u2013 to w ostatnim czasie nast\u0105pi\u0142o ogromne jej przy\u015bpieszenie. Zar\u00f3wno w Unii Europejskiej, jak i w Polsce, gdzie widzimy, \u017ce to przy\u015bpieszenie jest.<\/p>\n\n\n\n

Jest wsz\u0119dzie \u2013 na jesieni, jak wzrosn\u0105 drastycznie rachunki, jak p\u00f3jd\u0105 ceny, jak posypie si\u0119 bezrobocie i jak pojawi si\u0119 mn\u00f3stwo innych problem\u00f3w \u2013 trzeba t\u0119 spraw\u0119 za\u0142atwi\u0107 ju\u017c natychmiast. Blitzkrieg ma by\u0107 na wszystkich kierunkach. Stajemy przed dramatyczn\u0105 chwil\u0105, przed dramatycznym momentem konstytucyjnym, rozumianym jako ogromny skok na ustr\u00f3j wolnych kraj\u00f3w, wolnych narod\u00f3w, suwerennych pa\u0144stw Unii Europejskiej. Pokonanie, przej\u0119cie organ\u00f3w bezpiecze\u0144stwa pa\u0144stwa, takich jak chocia\u017cby Narodowy Bank Polski i Trybuna\u0142 Konstytucyjny ma by\u0107 drog\u0105 do urzeczywistnienia tego celu, tej wielkiej operacji, o kt\u00f3r\u0105 zawsze chodzi\u0142o.<\/p>\n\n\n\n

No i teraz, prosz\u0119 pa\u0144stwa, stoj\u0105c przed tym dramatycznym momentem konstytucyjnym, kt\u00f3ry pewnie nas czeka, przeszed\u0142bym do ostatniej cz\u0119\u015bci tego wyst\u0105pienia, mianowicie do tego znaku zapytania. No to jest rzecz najwa\u017cniejsza, bo jest znak zapytania. Co si\u0119 za nim kryje? Za tym znakiem zapytania kryj\u0105 si\u0119 ludzkie charaktery. Ludzie. Jacy oni s\u0105? Jakie decyzje b\u0119d\u0105 podejmowa\u0107 tam, gdzie s\u0105? Na eksponowanych i mniej eksponowanych stanowiskach. W ich \u017cyciu. Czy si\u0119 na to zgodz\u0105? Czy zaprotestuj\u0105? Czy powiedz\u0105 nie?<\/p>\n\n\n\n

Przez minione p\u00f3\u0142 roku ju\u017c wiele si\u0119 dokona\u0142o i wydaje si\u0119, \u017ce \u015bwiadomo\u015b\u0107 i op\u00f3r tego zagro\u017cenia jest jak na razie niewielki. Trzeba uczciwie powiedzie\u0107, \u017ce i wcze\u015bniej nie zawsze ludzie, kt\u00f3rzy decydowali, wykazali si\u0119 wystarczaj\u0105cym charakterem. Bo niejednokrotnie bez wystarczaj\u0105cej przyczyny cofali\u015bmy si\u0119. A kto si\u0119 cofa, ten przegrywa, bo ta druga strona b\u0119dzie to poczytywa\u0142a nie jako ch\u0119\u0107 dialogu, tylko jako s\u0142abo\u015b\u0107. To nie jest czas my\u015blenia o nowym okr\u0105g\u0142ym stole, o resecie konstytucyjnym, o mniejszych czy wi\u0119kszych magdalenkach.<\/p>\n\n\n\n

Ja do\u015bwiadczy\u0142em takiej ma\u0142ej magdalenki w S\u0105dzie Najwy\u017cszym. I dlatego z\u0142o\u017cy\u0142em Urz\u0105d S\u0119dziego S\u0105du Najwy\u017cszego, bo w \u017caden spos\u00f3b, ani w ma\u0142ej, ani w du\u017cej, ani w bardziej czy mniej pod\u0142ej magdalence uczestniczy\u0107 nie chc\u0119. Prosz\u0119 Pa\u0144stwa, na koniec. Ten znak zapytania, to pytanie, to jest pytanie, na kt\u00f3re ka\u017cdy musi sobie odpowiedzie\u0107, nie tylko w Polsce, bo to jest pytanie, kt\u00f3re dotyczy tak samo Du\u0144czyk\u00f3w i Portugalczyk\u00f3w, Rumun\u00f3w, W\u0119gr\u00f3w, S\u0142owak\u00f3w, Holendr\u00f3w, Irlandczyk\u00f3w \u2013 ka\u017cdego, bo wszyscy tak naprawd\u0119 znale\u017ali\u015bmy si\u0119 w podobnej sytuacji. Jak my, Polacy, powinni\u015bmy na to pytanie odpowiedzie\u0107? By\u0142 taki moment historyczny. Nie tak dawno, kilkadziesi\u0105t lat temu, ale pewnie wi\u0119kszo\u015b\u0107 os\u00f3b na tej sali to doskonale pami\u0119ta. To by\u0142 czas Solidarno\u015bci. I te\u017c stali\u015bmy przed pytaniami, czy mamy ulec tej pot\u0119\u017cnej sile. Wydawa\u0142o si\u0119 niepokonanej wtedy, nie do pokonania. Czy jednak zachowa\u0107 si\u0119, jak trzeba? Pami\u0119tacie Pa\u0144stwo z tamtych czas\u00f3w? By\u0142a taka pi\u0119kna pie\u015b\u0144, taki nieoficjalny hymn \u201eSolidarno\u015bci\u201d autorstwa Jerzego Narbutta: Solidarni, nasz jest ten dzie\u0144 \/ A jutro jest nieznane \/ Lecz \u017cyjmy tak, jak gdyby nasz by\u0142 wiek \/ Pod wolny kraj spokojnie k\u0142ad\u017a fundament. \/ A je\u015bli kto\u015b nasz polski dom zapali \/ To ka\u017cdy z nas gotowy musi by\u0107 \/ Bo lepiej by\u015bmy stoj\u0105c umierali \/ Ni\u017c mamy kl\u0119cz\u0105c na kolanach \u017cy\u0107<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Debata \u201eCzyja b\u0119dzie Polska\u201d fundacji Archiwum Jana Olszewskiego 25 maja 2024 rok w Warszawie Szanowni Pa\u0144stwo, organizatorzy zadali mi taki temat: Bezpiecze\u0144stwo struktur i organ\u00f3w pa\u0144stwa \u2013 \u201emoment konstytucyjny\u201d? Ja w tym temacie widz\u0119 trzy elementy i chcia\u0142bym si\u0119 do ka\u017cdego z tych element\u00f3w odnie\u015b\u0107. Pierwszy element to jest bezpiecze\u0144stwo pa\u0144stwa, bezpiecze\u0144stwo struktur, bezpiecze\u0144stwo organ\u00f3w… Czytaj dalej Bezpiecze\u0144stwo pa\u0144stwa<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":66,"featured_media":2078,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[359],"tags":[],"class_list":["post-2077","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nr-38","entry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2077","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/66"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2077"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2077\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2079,"href":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2077\/revisions\/2079"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/2078"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2077"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2077"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/prawdajestciekawa.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2077"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}